國務院:加快航空醫學救援體系建設
4月12日,中國政府網發布了國務院《關于落實<政府工作報告>重點工作部門分工的意見》(以下簡稱:《意見》)。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入落實中央經濟工作會議精神和十三屆全國人大一次會議通過的《政府工作報告》部署,做好今年政府工作,實現經濟社會發展目標任務,現就《政府工作報告》確定的重點工作,提出部門分工意見。
《意見》指出,要加快制造強國建設。推動集成電路、第五代移動通信、飛機發動機、新能源汽車、新材料等產業發展,實施重大短板裝備專項工程,推進智能制造,發展工業互聯網平臺,創建“中國制造2025”示范區。大幅壓減工業生產許可證,強化產品質量監管。(工業和信息化部、國家發展改革委、科技部、財政部、商務部、國務院國資委、國家市場監督管理總局、國家國防科工局、開發銀行等按職責分工負責)
發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用。今年要完成鐵路投資7320億元、公路水運投資1.8萬億元左右,水利在建投資規模達到1萬億元。重大基礎設施建設繼續向中西部地區傾斜。實施新一輪重大技術改造升級工程。中央預算內投資安排5376億元,比去年增加300億元。落實鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目,使民間資本進得來、能發展。(國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、國務院國資委、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、中國鐵路總公司等按職責分工負責)
要健全應急管理機制。推進突發事件應急體系建設“十三五”規劃實施,加快預警信息發布系統和航空醫學救援體系建設,強化綜合應急保障能力。加強國際應急支援能力建設,提高國際應急支援水平。推動應急管理標準化建設,健全應急預案體系。加快應急產業發展,推進基層應急管理能力建設和應急管理科普宣教開展,提升社會協同應對能力。(應急管理部、外交部、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、水利部、商務部、文化和旅游部、國家衛生健康委員會、國家市場監督管理總局、國家國際發展合作署、中國氣象局、國家糧食和物資儲備局等按職責分工負責)
新聞延伸
2017年7月19日,國務院辦公廳發布《國家突發事件應急體系建設“十三五”規劃》(以下簡稱“規劃”)。
規劃指出,到2020年,要建成與有效應對公共安全風險挑戰相匹配、與全面建成小康社會要求相適應、覆蓋應急管理全過程、全社會共同參與的突發事件應急體系,應急管理基礎能力持續提升,核心應急救援能力顯著增強,綜合應急保障能力全面加強,社會協同應對能力明顯改善,涉外應急能力得到加強,應急管理體系進一步完善,應急管理水平再上新臺階。
值得注意的是,規劃提到,加強綜合應急保障能力建設,提高緊急運輸保障能力,研究探索航空運輸能力社會化儲備機制,通過委托代建、能力共建、購買服務、保險覆蓋等方式,支持鼓勵通用航空企業增加具有應急救援能力的直升機、固定翼飛機、無人機及相關專業設備,發揮其在搶險救災、醫療救護等領域的作用。
規劃還指出,應繼續完善鐵路、公路、水路、民航等應急運力儲備,建立健全調運和征用等應急運輸補償機制,加強交通應急搶通能力建設,進一步提高緊急運輸能力。依托軍隊、武警、海上搜救等空運資源,健全國家級空中緊急運輸服務隊伍體系,提升人員物資緊急運輸能力。加強災害多發易發地區航空應急服務基地建設。
“十三五”期間,應重點建設國家航空醫學救援基地,依托現有優質醫療衛生資源和通航企業等,在全國分區域建設一批國家航空醫學救援基地,重點強化航空醫學救援、航空器加改裝、直升機起降點、培訓演練等設施裝備建設,承擔重特大突發事件傷病員空中轉運、途中救治、衛生防疫、醫療人員現場輸送、緊急藥品器械調用等應急任務。建立健全通航企業、保險機構等參與的航空醫學救援機制,帶動形成社會化航空醫學救援體系。
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